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第569章 封疆大吏

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大業十年正月.

皇帝下詔,在郡之上增設道一級,將天下劃分為兩京三府十三道,每道設安撫使統行政財稅,設觀察使掌監察司法.又在邊疆五道設立節度使位于安撫之上,統兵鎮邊,同時派出府兵常駐輪戍.而在其它邊道,還設立了八個都督兼太守以統邊兵.

"恭喜楚公!"

王世充一大早就跑來楚國公府,胖熊般的身子扭動著.

"也要恭喜王安撫使."

王世充一臉殷切,"那都是楚國公提攜,否則我也未必有機會,不論如何,世充定不會忘記這個恩情."

羅成看著這個家伙,其實他並不是真心願意推薦他為江南安撫使的,只不過他清楚皇帝也已經有此意,他不過順水推舟罷了.他舉薦不舉薦都一樣.

江南道可是一個大道啊,若只論地盤大小,估計能稱第一.這次朝廷劃分的道,都是以山川形勢為主要依據,比如這江南道,便是把整個長江以南都幾乎納入其中.

從遙遠的東海之濱的吳郡,丹陽,再到西南夜郎郡,其地盤之廣,堪稱此時天下第一.整個江南郡把江西,湖南,浙江,福建四省全包括進去,另外安徽,江蘇,湖北三省的長江以南部分,還有貴州的北部,都在其中.

與嶺南道合起來,便是半壁江山.

不過此時天下重心在北方,南方之地,也就是沿江一線算是開化一些,如福建,貴州此時都還十分偏遠落後,浙江江西湖南的南部山區,也多是土蠻居住.對朝廷來說,地方廣算不得什麼,得人口,土地,經濟發展,才行,因此巨大的江南之地,就整合為一道.

此時江南發展最好的地方,也就是長江中下游南岸的那幾個郡而已,不過王世充這次也確實算是火箭升遷.

他原本只是江都郡丞,上次升任通守,這次直接飛升安撫使,從這可以看出這個家伙拍馬屁的本事,另外他帶兵也確實有一手,尤其是夠狠,殺起民軍來,那毫不手軟,甚至還采用誘降的辦法,誘降再殺.

無比的言而無信,這種人,羅成不敢深交,但也不打算去阻攔他,幾句話打發了王世充.

羅成自己如願以償的坐上了節度使之位,遼東和朝鮮兩道合二為一,他掌十一郡之地,統五萬之兵,雖然朝鮮那五郡暫時還未拿下,但未來肯定是要拿下的.

唯一不足之處,就是兵馬還太少了一點.

不過可以發展郡兵彌補一下,只是現在大問題是人口不足.

剛才王世充過來,羅成也只跟他談了一件事情,就是希望王世充能夠把江南那些參與叛亂謀反的,那些為賊作匪的,那些饑民流民,都給他送到遼東去.

王世充一開始也不太願意答應,後來見羅成強烈要求,便勉強同意了.這家伙,以前是江都郡丞之時,對江南的人口當然無所謂.可現在他成江南安撫使了,立馬就不太願意把人口送出去了.

畢竟對一個安撫使最大的考核,便是人口.

不過羅成說服他的理由倒也簡單,那就是現在江南叛亂此起彼伏,江南地盤這麼大,王世充也是顧此不彼,所以把那些不穩定份子送去遼東,對他也有好處.比較,比起地方人口增長來,地方的安穩更重要啊.

如果人口增長不夠,頂多是考核評價扣分,可如果地方鬧的太厲害,他這個安撫使可未必能做久.

當然,羅成也沒讓王世充白幫忙.

他答應安東道與江南道合作,王世充把這些不穩定的百姓交給安東道,而羅成呢則借著安東道這邊的畜牧業發達,向江南道出售牛馬,以助江南道的農業發展.

雙方算是互惠互利.

羅成拿著支筆在一張紙上描繪著關外的地圖,山與海之間的臨渝關外,那片海東之地.

一條條大河,一片片高山,還有那起伏蜿蜒的海岸線.

其實關外的安東道也很大,尤其是安東道還有無限的向外擴張的可能,遼河之北還有嫩江.鴨綠江之北,也還有松花江,就算不深入到黑龍江,可就是松嫩平原,也足夠廣闊和肥沃了.

現在節度使位置也到手了,下一步就是想辦法建立一個新的駐軍防禦體系.在關外要把重兵主要駐紮在與高句麗人交界之處,其實原來高句麗人的山城防禦體系就不錯,大山城設軍鎮,小山城設軍堡,再小的堡壘則設為戍堡,分駐兵馬.

同時大力開展軍屯,另一方面也展開民屯,把那些遷來的百姓聚居點,建立為一個個的屯堡,編練青壯為鄉勇,若敵人來襲,可以據屯堡而守,待駐軍來援.

只要能站的住,用不了多少年,他羅成就能把整個遼東拿下,甚至向北移民拓荒.

"喝點湯吧,看你在這寫寫劃劃大半天了,不累嗎?"

李秀甯為丈夫煮好一鍋雞湯送來.

湯香濃郁.

"謝謝."

"謝什麼,應該的."李秀甯把湯碗遞到丈夫手里,然後幫著丈夫揉捏肩膀.

"想不到你手藝不錯,湯燉的香,這肩膀也揉捏的舒服."

"謝謝夫君幫我父親."

李秀甯已經聽父親說過,這次設道置使,本來他是要被從江南調回京的,結果有羅成和蕭瑀幫忙,讓他做上了江淮安撫使的位置.

"你父親在南邊呆的還習慣嗎?"羅成問.

"不太習慣,父親說江南天氣太潮濕悶熱,尤其到了夏季酷暑難耐,上半年又潮濕.冬天還特別的冷,而且那邊人多說吳語,他一點也不習慣,他其實更喜歡關中或洛陽的氣候."

羅成笑笑,"怎麼,你父親不太滿意江淮安撫使的位置,難道他想當關中安撫使或河東安撫使?"

李秀甯搖頭,她昨天去見父親,跟父親聊了很久.其實李淵到現在還在憂懼,舊關隴貴族如今日子越來越艱難,尤其是李家還頂著八柱國家的名頭,更難過.在江南時,李淵幾乎什麼政務都不理,每天就是跟江南的那些士族名流一起喝茶清談,江南平亂都交給了王世充等人,地方政務,更是幾乎由地方自治了.

李淵想回關中,可也記得羅成跟他說過的話,莫讓皇帝猜忌,因此提都不敢提.

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