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第1064章 請兵未成反被削

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"聖人請賈帥過去."

老賈坐在那里打著瞌睡,一名年輕內侍小聲的喚醒他.

"哦,陛下忙完了?"

"還沒有,現在正在見朝鮮回來的徐帥,下一個就到賈帥了."

老賈便站起來,整理了下衣袖,拍了拍身上烤火時落下的一點炭灰,又把帽子端正,"勞煩引路."

億歲殿中.

安東道右都督兼帶方郡太守徐世績一身紫袍玉帶,正站在一副朝鮮沙盤前為皇帝講解著.

"陛下,只要給臣十萬人,不,三個軍,並保證後勤糧餉,臣便可三年之內滅掉百濟."

可皇帝卻只是搖頭.

"兩個軍也行."

皇帝依然搖頭.

"一個軍的話,就有些吃力了,必須得有宋帥配合."

羅成伸手拍著徐世績的肩膀,"茂公啊,我知道你這兩年在朝鮮半島很辛苦,也很用心,當初調你去帶方郡時,那里還一無所有,盡是些高句麗余孽,你這兩年表現的可圈可點,不僅僅以漢城為中心,把帶方郡成功的穩固起來,而且到現在為止,已經建立了十三座城池,一百多個移民屯堡,如今帶方郡下轄五縣,擁有駐軍兩萬四,移民三十余萬,屯田奴十余萬,可以說,都是你一人之功勞啊."

蓄起了長須的徐世績聞言,連忙道,"這是陛下定策有方,中樞全力支持,前線宋帥關照,又有將士們的用心,方有此結果."

"茂公啊,據錦衣衛回報的消息,現在樂浪和帶方郡,都還有許多高句麗余孽?"

這兩年,朝廷對于朝鮮半島上的用兵從沒有停過,只是沒有過去的規模,只以宋老生和徐世績兩人各統一軍,一軍鎮守一軍進剿,宋老生安穩後方,徐世績大膽推進,兩人配合無間,沒有半點矛盾.

高句麗人建立的所謂後高句麗和後朝鮮,也都在徐世績的圍剿下灰飛煙滅,但直到如今,高句麗人的反抗依然沒有停止,甚至還有不少靺鞨人也跟高句麗聯絡往來.

更別說,這後面始終少不了百濟和新羅兩國的身影.

"一些頑固賊子,臣定會剿滅他們."徐世績認為正是百濟和新羅對朝廷陽奉陰違,暗里支持這些高句麗余孽,因此才導致一直到現在都還有許多高句麗余孽不肯放棄抵抗.

"有反抗是很正常的,我大秦早就對這些高句麗人下了擄掠為奴之令,不想當奴隸的人肯定有,只是現在情況確實不太尋常,這些高句麗人雖然如今已經沒有了土地城池,可卻完全轉為了地下,跟我們打起了游擊,甚至暗中聯絡那些奴隸鬧事."

"不過呢,朝廷上次在西面用兵,耗盡了府庫,今年這個年全靠著發了五千萬貫的債券,包括你們安東道拔下的那筆款,也都是用的這錢.打仗,就得要錢要糧,一用兵,就得有軍械補充,還得賞賜將士,撫恤陣亡和傷殘,每一項都得要錢啊."

"茂公啊,前幾天朕跟與樞密院和兵部商議,要裁撤北衙禁軍和內衙親軍的數量,北衙禁軍現在是近三十萬,要裁減一半多,北衙十二軍,每軍只保留一萬二千人.內衙的十六軍府,也要裁減到每軍府九千人."

原本光北衙就有二十八萬多人馬,現在則是北衙和內衙合起來二十八萬多,加上皇帝那支天子門生的羽林軍,加起來總共也就保留三十萬.

"陛下,天下未定,四邊未靖,為何就急著裁軍罷兵呢?"徐世績驚訝.

"大秦不還有南衙十二衛的在編府兵嘛."

府兵也是這次計劃削減范圍之內,原本大秦在各地設立軍府,大府一千二,中府一千,下府八百,原本府兵總數能達到八十余萬.

但這次朝廷計劃要削減部份軍府,將軍府數量削減到五十萬左右,最基本的府,也將改成營.

五百人一營,全國編設一千個營,分轄于十二個衛.府改營,也是因為現在秦軍軍制本來就是以營團廂軍的戰斗編制為主,沒有什麼駐兵編制,故此,府兵基礎單位為營,也利于打仗.

雖然營以上也還有團廂軍的編制,但平時團廂軍各單位只保留基本的一些軍官,並不統轄下面的各營,只有到打仗的時候,按需求才充實起需要數量的團廂軍,組編成軍,出兵做戰.

三衙,北衙近十五萬,內衙近十五萬,南衙五十萬,加起來八十萬軍隊,確實也不算少了.

不過如今大秦的邊疆極廣,且邊疆並不穩定,作戰需要大,如果僅有八十萬軍隊,其中有大半要部署在邊疆,另外大半還要部署于六京這樣的重城,剩下的就沒多少人了.

這不免就有點守外虛內.

"陛下,如果是軍費原因,何不減少北衙和內衙之兵,多點府兵?"徐世績道,府兵自備裝備,不需糧餉,閑時為民,戰時為兵,軍費開支確實少.

"府兵打仗雖是自備裝備,但府兵打仗立功得授田,如果朝廷都是府兵,多打幾場仗下來,就無地可授了,就算暫時還沒問題,可幾十年後,這必然會成為一個大問題,到時無田可授,無官可得的府兵,誰還願意當呢?那時大秦又要如何維持?"

眼下朝廷的北衙和內衙以募兵為主,看似每年都要花費大量的軍費,但募兵有一個好處,那就是只要錢,不需要賞田地.

而田地是不可再生資源,哪怕朝廷不斷對外擴張,可擴張也是有限的,達到一定極限之後,想擴也難.

曆史上唐朝的府兵為何崩潰,關鍵還是因為用兵頻繁,戰事不斷,府兵得常年在外征戰,耽誤了家中生產,可打仗立的功,該授的田地,官職,朝廷卻無法再兌現,于是府兵破產,再沒有人願意當府兵了.

"高句麗人已經再無一座城池,接下來安東道就要從戰時狀態轉為正常狀態,樂浪和帶方的兩軍,要轉為衛府駐軍,兵部計劃給你們二十四個營的編制."

徐世績不由苦笑,本來想請朝廷發兵十萬,結果到最後安東道的兩個軍近五萬人,朝廷只給留一萬二.

"陛下,高句麗人雖無一座城池,可其藏于深山老林之中,又得百濟,新羅暗中支持,依然時時威脅著安東道啊."

"朕知道,但若是滅掉他們,那就必然牽涉到新羅和百濟,而現在朝廷沒有這個錢財,再在遙遠的朝鮮半島打一場大戰,同時對百濟和新羅用兵,可能還得面臨著東瀛的插手.朝廷當然不懼三個海東小國,但是在朝鮮半島這塊地方,我大秦也不可能舉國出兵去戰,給你一萬二府兵編制,擇其精銳者,其余府兵撤回中原,或者直接解除府兵兵籍還為民戶,你先忍一忍,等安東道戶口再多些,產出的錢糧再多些,等朝廷的財政好轉,等其它邊地形勢轉好,朝廷到時再發兵往東,在那之前,你替朝廷守好安東."

"宋帥老了,這次回京朝集後,朕就讓他留在京城擔任樞密副使,安東那邊,就交由你來主持大局,你為左都督指揮使."

徐世績只能搖頭苦笑.

"百濟和新羅兩國,朕會與他們的使臣好好敲打敲打的,你也莫再輕啟邊釁."

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